Alcuni produttori di energia solare statunitensi criticano i crediti d'imposta di Biden perché troppo permissivi nei confronti della Cina

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I produttori statunitensi di prodotti solari affermano che le regole emanate venerdì dall’amministrazione Biden “consolideranno il dominio della Cina” sull’industria solare.

Di Ana Swanson, Alan Rappeport e Ivan Penn

Le regole dell'amministrazione Biden pubblicate venerdì che determineranno quali aziende e produttori potranno beneficiare dei nuovi crediti d'imposta per l'industria solare sono state criticate dai produttori di prodotti solari con sede negli Stati Uniti, che affermano che le linee guida non sono abbastanza profonde da cercare di attirare la produzione dalla Cina. .

Le regole derivano dall’ampia proposta di legge sull’energia pulita del presidente Biden, che offre un mix di crediti d’imposta e altri incentivi per cercare di stimolare la costruzione di più fabbriche solari negli Stati Uniti e ridurre la dipendenza del paese dalla Cina per i beni energetici puliti necessari per mitigare il clima. modifica.

Il Dipartimento del Tesoro, in una guida emessa venerdì, ha affermato che offrirà un credito d'imposta aggiuntivo del 10% per gli impianti che assemblano pannelli solari negli Stati Uniti, anche se importano i wafer di silicio utilizzati per realizzare tali pannelli da paesi stranieri. Secondo la nuova legislazione sul clima dell’amministrazione Biden, i parchi solari ed eolici possono richiedere un credito d’imposta del 30% sui costi delle loro strutture.

Giovedì alti funzionari dell’amministrazione hanno detto ai giornalisti che stavano cercando di adottare un approccio equilibrato, che tendeva a forzare le catene di approvvigionamento a tornare negli Stati Uniti. Ma il dominio della Cina nell’industria solare globale ha creato un calcolo complicato per l’amministrazione Biden, che vuole promuovere la produzione statunitense di prodotti solari ma anche garantire un’abbondante fornitura di pannelli solari a basso costo per ridurre le emissioni di carbonio.

I funzionari hanno affermato che l’amministrazione Biden avrà il margine di manovra per modificare le regole quando le catene di approvvigionamento americane diventeranno più forti.

"Il bonus sul contenuto interno previsto dall'Inflation Reduction Act stimolerà la produzione americana, anche nel settore del ferro e dell'acciaio, in modo che i lavoratori e le aziende americane continuino a beneficiare dell'agenda Investing in America del presidente Biden", ha affermato in una nota il segretario al Tesoro Janet L. Yellen. “Questi crediti d’imposta sono fondamentali per stimolare gli investimenti e garantire che tutti gli americani partecipino alla crescita dell’economia dell’energia pulita”.

I critici sostengono che le nuove regole non sarebbero sufficienti a fornire incentivi alle aziende per spostare la catena di approvvigionamento solare fuori dalla Cina.

Mike Carr, direttore esecutivo della Solar Energy Manufacturers for America Coalition, che comprende aziende solari con operazioni negli Stati Uniti come Hemlock Semiconductor, Wacker Chemie, Qcells e First Solar, ha definito la mossa “un’occasione mancata per costruire una catena di approvvigionamento nazionale di produzione solare. "

"Il semplice fatto è che l'annuncio di oggi comporterà probabilmente la riduzione degli investimenti pianificati nelle aree critiche della produzione di wafer solari, lingotti e polisilicio", ha affermato in una nota. “La Cina produce il 97% dei wafer solari del mondo, il che garantisce loro un controllo sostanziale sia sulla produzione di polisilicio che di celle. Temiamo che questa guida consoliderà il loro dominio su questi pezzi critici della catena di approvvigionamento solare”.

L’amministrazione Biden ha fissato l’obiettivo ambizioso di generare il 100% dell’elettricità nazionale da fonti energetiche prive di carbonio entro il 2035, un obiettivo che potrebbe richiedere più del raddoppio del ritmo annuale delle installazioni solari.

Gli Stati Uniti fanno ancora molto affidamento sui produttori cinesi per i moduli solari a basso costo, sebbene molte fabbriche di proprietà cinese ora producano questi beni in Vietnam, Malesia e Tailandia.

La Cina fornisce anche molti dei componenti chiave dei pannelli solari, compreso oltre l’80% del polisilicio mondiale, che la maggior parte dei pannelli solari utilizza per assorbire energia dalla luce solare. E una parte significativa del polisilicio cinese proviene dalla regione dello Xinjiang, dove il governo degli Stati Uniti ha vietato le importazioni a causa delle preoccupazioni sul lavoro forzato.

Altre aziende nella catena di fornitura solare, che fanno affidamento su componenti importati, sono state più positive riguardo alle indicazioni del Dipartimento del Tesoro.